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此次改革,降低了非居民用氣門站價格,在當前經濟下行壓力較大的背景下,對減輕下游用氣行業負擔、促進經濟增長將起到重要作用。按門站價格每立方米降低0.7元、政府管理價格的非居民用氣600多億立方米測算,每年將直接減輕下游工業、發電、集中供熱、出租車,以及商業、服務業等用氣行業企業負擔430億元以上。如果考慮政府管理價格的天然氣價格降低,對市場化定價的天然氣的帶動影響,則占國內消費總量的80%左右的非居民用氣價格都有望降低,可以更大程度地減輕下游行業企業負擔。與此同時,氣價降低也有利于天然氣清潔能源推廣利用,進而促進能源結構調整和環境保護。
近期黨中央、國務院發布的《關于推進價格機制改革的若干意見》明確,到2017年,競爭性領域和環節價格基本放開,政府定價范圍主要限定在重要公用事業、公益性服務、網絡型自然壟斷環節。具體到天然氣領域,就是放開天然氣氣源和銷售價格,政府只監管具有自然壟斷性質的管道運輸價格和配氣價格。下一步,我們將緊緊圍繞這個目標開展工作。一是總結非常規天然氣和直供用戶用氣價格放開的經驗,加快推動非居民用氣公開透明交易,完善相關配套措施,盡早全面放開非居民用氣價格。二是根據國內外能源價格變化情況,擇機逐步理順居民用氣價格。居民用氣門站價格自2010年以來一直未作調整,此次非居民用氣門站價格下調后,居民與非居民用氣門站價格仍存在一定價差,在實際執行中暴露出的問題較多,需要擇機理順。三是完善管道運輸價格形成機制,合理制定管道運輸價格,同時加強配氣價格監管,促進天然氣行業健康發展。
啟示:價格降低,會激發天然氣的用量,用量增加會導致天然氣的儲存運輸設施的建設,天然氣管道的鋪設。這些都是天然氣價格對建筑安裝市場的影響。